[编者按]
以5年作为周期,时间,一下子就变短了。细节退隐幕后,肌理渐次浮现。
5年前,胡锦涛从江泽民手中接过接力棒,走到了时代的聚光灯下。5年后,媒体开始揣摩胡在十七大报告中频频出现的新词,遥望中国未来5年的大趋势。
5年前,中国共产党的理论家们尝试以“从革命党走向执政党”为命题,公开探讨这个老政党的现代转型。这五年中,中国共产党也开始正面回应,继革命胜利、经济绩效之后,社会平衡、民主选举、宪政制度一跃而为中国共产党政治话语中的关键词。5年后,胡锦涛在中国共产党十七大报告中对下一个5年作出部署,“从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与”,成为其中最醒目的表述之一。
政治篇、经济篇、民生篇
观察家认为,在日益交融的世界,已经绑上了全球化战车的中国没有退路,融入经济全球化政治民主化的国际体系,是一个不可逆转的大趋势。在这个经济全球化政治民主化社会公平化的网络中,中国除了向前,别无选择。
源自西方的“社会政策”概念,是“改善民生的体系化政策”,其核心价值观正是“公平正义”。如今,中共正把社会建设作为现代化建设的一个重要组成部分,全力推进。
胡锦涛同志十七大上的报告,在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响。在讨论报告的过程中,代表和专家们发现了许多新提法、新表述、新名词。这些“新”彰显了中国共产党的活力和生命力。
透过十六大报告、十六届四中全会精神,和几天前的十七大报告,执政党要扩大党内民主、厉行监督的决心和路径清晰可见
对普世价值的认可,对“法治国”应有的契约意识的尊重,对现代政党普遍规律的把握,正幻化成一股“柔性的力量”,策略性地注入中国共产党执政理念,与“党对军队的绝对领导”、党对国家机器的强力控制,融为一体,让本该柔软的执政理念变得更为柔软,让理当刚硬的强权机构变得更为刚硬,一柔一刚,刚柔并济地服务于不可动摇的执政领导权。
放眼全球,“民主”两个字几乎是不同文明的“价值公约数”。中国也不例外,中国正在探索一条史无前例的“社会主义民主政治”道路。十七大报告为我们提供了一个蓝图,通过发展党内民主带动人民民主。
十七大吸引了近800名外国记者,其中有的来自西方主流媒体,有的来自社会主义国家的党报。外国记者们的关注点不尽相同,采访渠道和报道方式各异,这些背后,是他们对于这次大会的不同理解和思考,也代表了不同类型社会和国家对于这次大会的理解和思考。
中央党校、国家行政学院、国务院发展研究中心……它们有一个共同的名字,即官方智库(或官方智囊机构)。改革开放二十多年来,中国高层智库体系日益发育,其数量已不下十个。
中国官方智囊机构的发展是旧有决策模式受到挑战的结果,其中最明显的就是改革开放的冲击。